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        集團資訊Group Information
        2009
        10-27
        中國擬立石油天然氣管道保護法
        發(fā)布者:     瀏覽次數(shù):11112
            石油天然氣管道保護法草案10月27日首次提請全國人大常委會審議。草案第一條明確了本法的立法宗旨:為了保護石油、天然氣管道,保障石油、天然氣輸送安全和公共安全,維護國家能源供給安全,制定本法。

            受國務(wù)院委托,國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰就草案向全國人大常委會作說明。他表示,隨著中國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快,管道保護的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,管道保護出現(xiàn)一些新的問題,迫切需要制定石油天然氣管道保護的專門法律。

            曹康泰說,管道運輸作為現(xiàn)代五大運輸方式之一,承擔著中國大部分原油和天然氣的運輸,對經(jīng)濟發(fā)展、促進民生、社會安定和國防建設(shè)發(fā)揮重要的保障作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展對油氣資源需求的快速增長,中國干線管道的總長度迅速增加。國際原油管道陸續(xù)建成后,中國干線管道總長度將進一步增加,形成規(guī)模較大、跨國境和跨區(qū)域的輸油氣干線管網(wǎng)。

            曹康泰表示,目前管道安全運行的外部環(huán)境非常嚴峻,打孔盜油(氣)等違法犯罪行為仍然猖獗,管道特別是天然氣管道甚至成為國內(nèi)外恐怖分子攻擊的重點目標,為維護公共安全,有必要進一步強化管道運行中的保護措施,建立更加有效的管道保護制度。

            為此,石油天然氣管道保護法草案規(guī)定,管道投入運行后,管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在外部安全隱患的,應(yīng)當及時排除;發(fā)生管道事故,管道企業(yè)應(yīng)當立即啟動本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施消除或者減輕事故危害,并依法向有關(guān)部門報告;對管道泄露的石油和因搶修排放的石油,由管道企業(yè)回收、處理,任何單位和個人不得侵占、盜竊、哄搶。
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