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        行業(yè)動態(tài)Industry News
        2011
        11-30
        中土簽署天然氣進(jìn)口大單 多元戰(zhàn)略倒逼氣價改革
        發(fā)布者:     瀏覽次數(shù):8482

        2011-11-28 來源: 中國證券報

         

        中國與土庫曼斯坦近日簽署協(xié)議,土庫曼斯坦通過中亞天然氣管道輸往中國的天然氣每年將增加250億立方米,年總量達(dá)到650億立方米。加上已經(jīng)與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦簽署的協(xié)議,我國通過天然氣管道從中亞三國進(jìn)口的天然氣每年將達(dá)到800億立方米。

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉使中國天然氣多元化戰(zhàn)略進(jìn)一步深化,有利于促進(jìn)中俄天然氣談判朝良性發(fā)展。但隨著進(jìn)口天然氣的增加,理順國內(nèi)天然氣價格已經(jīng)迫在眉睫。

         

          天然氣多元化戰(zhàn)略逐步深化

          自2006年成為天然氣進(jìn)口國以來,中國天然氣對外依存度不斷增大。2010年中國引進(jìn)境外天然氣166億立方米,天然氣對外依存度超過10%。有關(guān)方面預(yù)計,到“十二五”末,中國天然氣對外依存度將達(dá)到40%左右。隨著中國天然氣進(jìn)口比重的增大,供應(yīng)渠道的安全性也就成為了必須要考慮的重要問題。

          就在中俄“馬拉松式”的天然氣談判陷入僵局的情況下,中國與中亞三國的天然氣合作取得了突破,中亞尤其是土庫曼斯坦成為了中國重要的境外氣源,為中國天然氣進(jìn)口多元化奠定了良好基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示,截至20111124,中國已累計接輸土庫曼斯坦管道天然氣175億立方米,為中國同期天然氣進(jìn)口總量的50%以上。

          國土資源部1124發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,我國天然氣可采資源量已達(dá)到32萬億方,比2003-2007年開展的新一輪全國油氣資源評價分別增長49%45%。天然氣年探明地質(zhì)儲量保持了“十五”以來高速增長態(tài)勢,20年可累計探明10萬億方以上,年均6000多億方,這將成為我國天然氣氣源多元化的有力保證。

         

          對俄天然氣談判籌碼增加

          專家認(rèn)為,中國-中亞天然氣合作的快速發(fā)展,不僅為中亞國家減少對俄羅斯的能源依賴打開了一條“東方之路”,也增加了中俄天然氣談判中中方的籌碼。

          作為前蘇聯(lián)國家,中亞三國的油氣管道很長一段時間都被俄羅斯控制,其出口價格遠(yuǎn)低于國際市場價格。因此,中亞國家紛紛開始采取“能源出口多元化”戰(zhàn)略,以求逐步擺脫俄羅斯的控制,2009年底通氣的中國-中亞天然氣管道成為中亞開拓多元化出口的一個重要橋頭堡。

          中亞的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已經(jīng)對俄羅斯的能源戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。能源戰(zhàn)略問題專家夏義善在接受記者采訪時表示,中國與俄羅斯的能源合作必須是“互利共贏”的,需要從長遠(yuǎn)、全局和國家戰(zhàn)略的角度來考慮。在前一階段,中俄雙方在價格上的分歧已經(jīng)有所減少,中國與俄羅斯的天然氣合作談判歸根到底是雙方共同讓步的談判,“雙方最終會達(dá)成一致協(xié)議的”。

         

          倒逼定價機制改革

          業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在我國天然氣進(jìn)口戰(zhàn)略上取得成功的同時,按照國際市場價格購買的進(jìn)口天然氣卻要以政府定價在國內(nèi)銷售,將給天然氣進(jìn)口和銷售企業(yè)造成成本重壓。

          目前,我國天然氣進(jìn)口主要依靠西北陸上天然氣管道輸送和從海上通道進(jìn)口船運LNG。從管道氣來看,我國距中亞、俄羅斯等主要天然氣資源地的距離要遠(yuǎn)于歐洲國家,距離更遠(yuǎn)意味著管輸成本更高,在相同出廠價的情況下,天然氣到達(dá)國內(nèi)目標(biāo)市場的成本要高于歐洲。

          從船運LNG來看,亞太地區(qū)LNG貿(mào)易價一直屬于全球最高,這一價格今后也將在很長一段時間內(nèi)受地區(qū)需求飛速增長的支撐。

          目前,我國進(jìn)口天然氣價格通常采取與原油或石油產(chǎn)品價格掛鉤的方式,由供需雙方按照市場規(guī)則協(xié)商談判商定。但同時我國對國內(nèi)陸上天然氣出廠價格實施政府指導(dǎo)價,盡管2005年、2007年和2010年國家三次調(diào)整了天然氣出廠基準(zhǔn)價,但目前的價格水平仍遠(yuǎn)低于世界平均水平。

          根據(jù)我國與中亞三國簽署的天然氣供應(yīng)協(xié)議,管道氣的到岸完稅價在2.6/立方米左右,而目前按照政府規(guī)定,國內(nèi)管道氣出廠價僅為1.15/立方米,比進(jìn)口氣的價格低了不止一倍。這意味著,我國從中亞每進(jìn)口1立方米的天然氣,就至少要承受1元多的損失,每年進(jìn)口800億立方米的天然氣需要承受的損失就會達(dá)到約1000億元。

          有鑒于此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要緩解上述壓力,要從根本上解決天然氣供需矛盾,理順供需關(guān)系,天然氣定價體系改革勢在必行。(王穎春 汪珺 鄭彬 陳文仙)

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